寧德時代新能源電池基地項目（金垂一期）場地平整工程答疑紀要

致各投標人：

就“寧德時代新能源電池基地項目（金垂一期）場地平整工程”招標文件有關內容修改及回復如下：

一、修改部分：

1、本項目的招標控制價388889771元（其中暫列金11326887元），最終以財政審核后的金額為準。更改為：“388200036元（其中暫列金11306797元），最終以財政審核后的金額為準”。

2、本項目的招標控制價、工程量清單電子檔及編制說明文件重新公布在本次答疑紀要附件中，所有造價相關材料以本次公布的內容為準。請各投標人自行下載，否則由此引起的一切后果,由企業自行承擔。

3、本項目招標文件第2章投標須知前附表/條款號1.9/設計單位：福建省建筑設計研究院有限公司、福建省交通規化設計院有限公司，更改為：“福建省建筑設計研究院有限公司”。

4、本項目招標文件第2章投標須知前附表/條款號20.1要求提交的投標文件內容/商務文件：要求提交；其中，要求提交已標價工程量清單XML電子文檔和工程量固化清單；其中已標價工程量清單XML電子文檔的具體要求：應符合現行《福建省房屋建筑與市政基礎設施工程造價電子數據交換導則》的相關規定；更改為：“商務文件：要求提交；其中，要求提交已標價工程量清單XML電子文檔；其中已標價工程量清單XML電子文檔的具體要求：應符合現行《福建省房屋建筑與市政基礎設施工程造價電子數據交換導則》的相關規定”。

5、本項目招標文件第2章投標須知前附表/條款號20.5投標文件編制和加密要求/計價軟件名稱及版本：本項目采用的計價軟件名稱及版本為晨曦版本和同望工程造價管理軟件V11.0.0，投標人可選用通過省公共資源交易電子公共服務平臺發布符合要求的任一計價軟件應用程序編制投標文件。更改為：“本項目采用的計價軟件名稱及版本為晨曦版本，投標人可選用通過省公共資源交易電子公共服務平臺發布符合要求的任一計價軟件應用程序編制投標文件”。

二、答疑部分：

問1、本項目招標程序不符合相關規定，寧德市寧順投資開發有限公司作為寧德市城建集團權屬公司屬于國企性質企業。且其招標的項目規模符合國家規定應公開招標的項目范疇，根據（閩建〔2024〕5號關于印發《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程建筑市場管理規定》的通知中：第十五條 依法必須進行招標的建設工程，應當按照法定程序組織實施，并進入公共資源交易平臺接受相關行政主管部門的監督。） 以及（閩建〔2025〕5號關于印發《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理規定（試行）》的通知中：第四條依法必須招標的建設工程（涉密工程除外）原則上實施電子化招標投標。招標投標各方主體通過招標文件規定的公共資源電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”）、福建省公共資源交易電子公共服務平臺（以下簡稱“省公共服務平臺”）以及福建省公共資源交易電子行政監督平臺（以下簡稱“省行政監督平臺”）開展相關招標投標活動。各級住房和城鄉建設主管部門及其委托的招標投標監督管理機構通過省行政監督平臺實施線上監督。）相關文件明確規定國有公開投標項目要在福建省公共資源交易電子公共服務平臺和福建省公共資源交易電子行政監督平臺這兩個福建省權威招標平臺上線。易交易平臺作為不對接上述兩個權威的小平臺，一般作為規模以下項目招標使用，該項目在易交易平臺上發布，省級平臺無法對其進行線上監督，有暗箱操作的嫌疑。所以本項目招標程序違法違規，請予以糾正。

答：本項目為場地平整工程，無項目代碼，不具備進入市公共資源交易中心開展招投標工作的條件，公告信息也無法在福建省公共資源交易電子公共服務平臺發布。    

問2、本招標項目文件內容違法違規，投標須知前附表34.2其他第31條：投標人需在投標文件中提供2024年1月1日以來5公里范圍內、土石方供應量不少于450萬m3的土石源證明，同時提供以下材料： （1）土石源競得人需提供的證明材料： ①拍賣公告：提供自然資源局官方網站發布的土石源拍賣公告； ②拍賣結果公告：提供自然資源局官方網站公示的拍賣結果公告，需附網站下載的網頁截圖； ③合同文本：提交投標人或競得人與自然資源局或收儲中心簽訂的有效合同文本； （2）采購意向協議（格式自擬）：投標人需提供與該競得人簽訂的采購意向協議，協議需明確有效期涵蓋整個項目工期（自合同簽訂日起至項目竣工驗收后30日）、土石方供應量不少于450萬m3、回填材料須符合設計規范要求，優先采用細粒土料、粉質粘土、全風化巖和砂土狀強風化巖、碎石土等；禁止使用淤泥、耕土、污染土、生活垃圾、膨脹性土以及有機質含量大于5%的土。 （3）地理佐證：提供高德地圖導航路徑截圖，清晰標注起止點坐標（終點為金垂村燈壟里）。 注：1.投標人須完整提交上述全部材料，任一材料缺失、超過有效期或存在虛假情況的，其投標文件將被認定為無效投標。2.中標后，招標人有權到場地對投標人提供的材料及相關情況進行核實。如發現與投標文件中提供的材料不一致或存在違規行為，招標人有權取消其中標資格，并沒收投標保證金。 上述招標文件內容違法違規閩發改法規〔2023〕53 號福建省發展和改革委員會等七部門關于印發《加強工程項目招標投標領域監管工作方案》的通知中：（二）規范招標文件編制。規范招標文件編制。督促招標人嚴格按照行業示范文本，高質量編制招標文件，審慎設置投標人條件和評標標準，避免設置不合理條件排斥和限制潛在投標人。（三）強化招標文件管理。對各級有關招標投標行業監督部門要對招標文件是否集中編寫資格審查標準、否決投標情形以及評標標準方法，是否按行業范本編制招標文件，是否以特定業績、獎項作為加分、中標條件，以及招標文件規定的工程款項支付比例、計價要求等合同關鍵條款等進行重點關注，確保項目招標條件設置合理合法，杜絕明招暗定、排斥潛在投標人的條件陷阱；要監督招標人依法全面公開招標文件，對潛在投標人投標前提出的異議，招標人要及時進行實質性回復，并按規定將回復內容推送省公共資源交易電子公共服務平臺公開，接受社會監督。招標文件實施網上管理，除依法依規審查招標條件外，各級有關招標投標行業監督部門不得要求招標文件前置審批。（四）落實強制招標項目依法招標。各級項目招標事項審批、核準部門和有關招標投標行業監督部門要依托在線監管平臺，加強對依法必須招標項目招標事項實施情況監管，將規避招標、虛假招標和以非招標方式替代等納入重點監管。不得以肢解發包、化整為零、招小送大、設定不合理的暫估價或者通過虛構涉密項目、應急項目等形式規避招標；不得以戰略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虛假招標；不得通過集體決策、會議紀要、函復意見、備忘錄等方式將依法必須招標項目轉為采用談判、詢比、競價或者直接采購等非招標方式。招標人不得隨意改變法定招標程序。 招標文件規定的：投標人需在投標文件中提供2024年1月1日以來5公里范圍內、土石方供應量不少于450萬m3的土石源證明投標人須完整提交上述全部材料，任一材料缺失、超過有效期或存在虛假情況的，其投標文件將被認定為無效投標；該條款完全違法違規，設定地方區域性門檻中標，存在暗箱操作可能。請予以糾正。

答：要求投標人提供2024年1月1日以來5公里范圍內、土石方供應量不少于450萬m3的土石源證明等要求，是基于項目實際施工需求設定。

問3、這么大的項目為何不在寧德公共交易資源中心發布？

答：本項目為場地平整工程，無項目代碼，不具備進入市公共資源交易中心開展招投標工作的條件。

問4、本項目公布造價二冊邊坡零星應急加固中工程量清單中缺失100章施工措施費（包括施工便道、鋼筋加工場臨時用地等相關費用）、安全文明施工費、除塵防治措施費、暫列金等相關費用，施工中產生相關費用如何計取。

答：具體以本次提供的招標控制價文件為準。

注:招標文件中涉及以上內容均作相應調整。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等補遺在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的文件為準。本通知內容作為《招標文件》的組成部分。投標人應在開標前隨時登錄發布本項目招標公告的相關網站查看本項目招標的相關信息，若因投標人的疏忽而未及時發現本項目招標的相關信息的，由此引起的后果及損失由各投標人自行承擔。

寧德市寧順投資開發有限公司 

寧德市城建工程咨詢管理有限公司

                                                   2025年5月12日